以色列 证监局区分“币”(coin)和“代币”(token)

以色列证券管理局（Israel Securities Authority，ISA）于3月19日发布一份报告，详细介绍了该机构委员会对加密货币讨论所达成的一致结果。

以色列监管机构对加密货币态度和立场明确化非常重要，这不仅有利于促进以色列金融业的健康发展，也有利于维护投资者对金融市场的信心。

ISA报告中对加密货币的几个主要结论如下：

1.仅作为货币（currencies）使用的加密货币（即不赋予附加权利/不受中央实体控制的货币）不应被视为“证券” （securities），这包括那些以投资为目的的加密货币。这意味比特币并不属于着以色列法律中的“证券”范畴。

2.被授予了类似于股票、债券等传统证券权利的加密货币应被视为“证券”。这说明ISA对“币”（coin）和“代币”（token）进行了区分，“代币”被赋予了所有权，类似于股票，比如DAO代币，因而“代币”（token）属于以色列法律中的“证券”范畴。

3.每个加密货币将被单独列出其特征。

4.ICO代币发行状态将根据所提供的产品进行分析。

该机构仍在制定ICO的定义。ISA已在其网站上发布其报告，并征求意见至4月20日。

ISA对数字货币的定义十分重要，因为这将决定数字货币到底归于何种资产，以及是否应该被纳入征税范围。

之前2月份时，以色列税务当局发布了对加密货币征税的指导意见，税务当局认为，比特币等数字货币被视为一种资产（assets），而不是一种货币（currencies）。持有数字货币以创造资本收益，而不从事其相关商业活动的人，将免交增值税，但将承担资本利得税，大多数纳税人的税率为20-25%。

而对于那些出于商业目的而使用数字货币的人（如ICO项目），他们需要在资本利得税的基础上缴纳17%的增值税。

关于采矿，采矿活动产生数字货币的企业将按照其活动的规模，作为以色列的工厂纳税。

此外，利用数字货币中获得收入的实体将被视为一家金融机构，并将按照管理该国银行和外汇交易的相同监管规定征税。

以色列税务当局还要求所有的数字货币交易都要进行记录，以进行可能的审计。

来源：finance magnates  编译：刘洋