海南:下一个澳门?
随着博鳌轮的召开,围绕着海南的话题和期许再度升温。许多投资者都在赌一种可能:未来某一天,中国博彩爱好者们将会聚集在海南。这座南境之城,除了现有的旅游业,还将拥抱更多的可能性。当然,在那之前,法律层面的问题依然是一个巨大的障碍。
尽管几乎所有人都不指望短期赌博合法化有明显的突破,但他们认为习主席公开的政策或者暗示会有助于吸引更多的游客。而这,最终会推动赌场合法化的进程。
任何海南旅游业的升温或博彩业的开放都将对世界旅游业产生影响。按照官方的统计数据,中国的土豪每年境外旅游1.3亿次,其中在拉斯维加斯,巴厘岛和巴黎消费巨大。即使不在大陆,在赌博合法的澳门,大多数赌博收入依然掌握在外国企业,例如拉斯维加斯金沙集团和米高梅。以一个更加民族主义的角度讨论旅游和博彩问题,正符合习主席强调的恢复中国在世界舞台上的地位。
“我们需要严肃看待问题而不是回避它,”凤凰岛负责人曾先生这样说道。该岛屿是海南东南岸的一个人工群岛,拥有游轮码头,豪华饭店以及高级公寓。“我们不能让国外的企业分走这块大蛋糕。问题并不是为什么庄家在赢,而是为什么庄家是外国企业。”
曾先生的开发项目耗费200亿人民币(32亿美元),其中他自己出资45%,而另外45%出自中国通讯建设有限公司这家国有企业。闪耀的立面钢材酒店直插云霄,而其中一些豪华公寓拥有阳台浴室。曾先生说,如果得到允许,他可以在三十天内就开一家赌场。
赌场的建设势必会在国内吸引更多的中国游客,这不仅会损害澳门的利益而且会影响其他国家,比如斥资百亿来吸引中国赌客的越南与澳大利亚。
在博鳌论坛召开之际,华盛顿和北京正在就关税问题而处于贸易争边缘政策,中国宣称海南会议将阐述国家未来经济发展前景。同时,海南赌场发展的传闻在最近几个月日渐明显。今年年初,彭博引用了消息人士称,称由习主席带领下的党派改革小组政府机关正在考虑允许在海南省进行线上游戏与体育博彩,这一政策的实施能够为长期的线下赌场的开放敞开大门。
海南是个和瑞士一样大的地方,温和的天气与沙滩让它成为中国的夏威夷。近十年来,它一直在努力应对经济潜力开发的影响,而八年前,北京将该岛命名为中国的“试验工程”为开发“国际竞争力旅游胜地”。
随后,政府宣布海南能够开发与国际体育赛事相关彩票。新闻引发了海南能最终开放赌博行业的推测,随后引发了投资浪潮并推动了地产价格。 然而2012年海南地产泡沫却出现破灭,房价开始从峰值下跌。当时的情况是,海南并不会享有特殊政策照顾,无论是赌博合法化还是进口税豁免都不可能在短期内落地。
八年过去了,新的高速公路,高铁和连锁酒店在海南随处可见,但海南还在为成为国际热点而奋斗着。海南岛去年吸引了5500万的游客,仅占中国境内500万旅游中的百分之一,游客数量远低于像巴厘岛或普及岛的亚洲景点。
海南师范大学海上丝绸之路研究所声称:“将海南岛命名为免税区或者增加免税店的数目将为海南旅游业的发展注入活力。”
海南政府已经许诺成立八人学者团队研究如何在此发展博彩业,以及如何使赌博在中国合法化。其中的一员,海南师范大学经济管理学院副教授裴广义在三月发表文章,提出中国应该使博彩合法化以减少资本通过外国赌场外流,并且应该推行大量博彩规定。
“既然你不能阻止中国人赌博,还不如让他们在国内赌,那样还能避免国外或者私人集团从中获取过多利润,”裴教授这样说道。