2500亿美元都救不了印度国防工业

彭博社报道，印度军人数量已达百万，军费开支达数百亿美元，然而，印度并没有自己制造战斗机与反坦克导弹的能力。这是否会给印度的军工企业带来机遇呢？

自从20世纪60年代，印度开始强化的疲弱的国防力量，印度已成为全球最大的军事预算开支国之一，同时也是最大的军火进口国，印度的军工品中，有70%都是从国外进口。数据显示，去年印度国防军费支出增长了5.5%，接近640亿美元。Bernstein预测这将为私营部门提供350亿美元的市场机遇。

在全球军火贸易中，印度进口的军火量占到12%的比重，为全球比重之首。

印度总理 Narendra Modi推出2500亿美元的军事现代化计划。巨大的军费开支项目将优先使得印度国内的军工制造业受益，并将吸引全球知名军工企业和印度本国的军工企业来竞标有史以来最大的战斗机订单。

然而，这项军事现代化计划只是看起来很美好而已，大量的国防预算支出都用在军队薪水开支上，主要是陆军，海军和空军并未受益。实际上，用于采购军备产品的军费开支占预算比例不足20%，与此同时，印度官僚主义也严重阻碍着印度企业的投资与发展。

Modi执政四年以来，印度政府越来越依靠海外军工供应商。为了吸引更多的军火供应商，印度的国防部本本月早些时候发布了一项草案，旨在修改国防军工进口方面的一些政策，然而，新的草案仍存在很大争议，并不会成功。

无论是国外军工企业还是印度本国军工企业，都需要最终的政策能给它们带来商业机遇。航空母舰，驱逐舰和战斗机潜在合同达到数十亿美元。印度85%的潜水艇与接近40%的装甲车已经接近使用年限。

然而，许多期望可能会落空。

首先，激励机制不一样。印度政府知道，吸引私营部门是关键，但是由于缺乏效率和资本缺乏，印度私营军工企业面临很大的边际成本压力，私营军工企业投标一个国防军备合同，至少需要3年才能生产出来，而且一般的私营企业都没有合法的竞标资格。

另外，印度国防部门高层官员的变动，也可能会使得原本使印度私营军工企业收益的一些政策会“落空”。例如，美国航空航天制造商洛克希德马丁（Lockheed Martin）与印度的Tata Adcanced Systems公司开展了战略合作以制造战斗机，但合作进程并不明晰，而且政治压力依然存在，政府在重新考虑这类合作的必要性。

印度国企斯坦航空有限公司（Hindustan Aeronautics Ltd）将是本次巨额军费开支的最大受益企业。

不过投资者依然不为所动，印度国有企业巴拉特电子有限公司（Bharat Electronics），因为生产能力的不足和订单延迟，使得该公司的股价在今年下跌了30%，效率低下让恶果不断循环。

除非印度可以意识到这些政策缺陷，尤其是吸引印度私营企业投资者的政策，印度的国防工业的发展与繁荣梦，可能真的就只是一场梦而已。