签署《多德－弗兰克法案》修改议案，特朗普为银行监管松绑

5月24日，特朗普签署了《多德－弗兰克法案》（Dodd-Frank）的修改议案。本次对《多德－弗兰克法案》的修改议案，被视为是自2008年金融危机以来最大幅度的美国金融监管松绑行为。

此前5月22日，美国众议院以258票对159票通过了《多德-弗兰克法案》的修改议案，而美国参议院早在3月份通过了修改议案。特朗普签署该修改议案后，正式生效。

2007-09年金融危机后，美国出台了《多德-弗兰克法案》监管银行业，被认为是1930年代“大萧条“以来最全面、最严厉的金融改革法案，与“格拉斯-斯蒂格尔法案”（《1933年银行法案》）并列，成为全球金融监管的标杆，其核心内容是在金融系统中加大力度保护消费者。

修改议案对原先的《多德－弗兰克法案》做了部分修改，但仍保留原法案的大部分主要条款。本次改革的重点不是彻底废除《多德-弗兰克法案》，更多是为中小型银行减轻监管压力。

比如，它将需要面临美联储严格监管的银行资产门槛从500亿美元提高到2500亿美元。资产达到2500亿美元以上才需面临美联储更严格的监管，这意味着20多家地方银行将被放松监管，即不用再参加美国联邦储备委员会每年举行的压力测试，也不用向美联储提交待其批准的有关破产后如何清算的＂生前遗嘱＂。这对中等规模的银行是有利的，金融机构也将面临更少的监管和更低的合规成本。有些条款会立即生效，如小型抵押贷款公司不必再提交数据报告。

改革还放松了对大部分银行上报抵押贷款数据的要求，会额外增加对学生贷款借贷者的安全保障，并要求信用评分公司提供免费的信用监测报告。但《多德-弗兰克法案》中防止下一次金融危机产生的条款依旧有效，例如政府可以紧急接管濒临崩溃的金融机构，并限制衍生品和银行交易等。

支持改革法案的人认为，改革将为中小型银行减负；但反对者（大部分是民主党议员）认为，放松监管将令更多风险重返金融体系，也会增加对少数族裔和低收入阶层的借贷歧视行为。例如年度发放住房抵押贷款不足500例的机构，在改革中可以免除汇报针对特定种族和收入阶层的贷款实践，除非在反借贷歧视的测试中表现极差。

自从特朗普总统于2017年1月上台以来，就一直宣称要为银行监管松绑，这次特朗普又可以借此邀功了！