英国FOS年报：一窥英国金融投诉全貌

英国金融申诉专员公司（UK Financial Ombudsman Service，FOS）5月30日发布了《FOS 2017/2018年度报告（Annual review 2017/2018）》。报告中列举了系列关于消费者咨询/投诉的数据。英国FOS在英国金融行为监管局（FCA）的监督下运营。

FOS在2017/2018年度收到的咨询数量和种类占比：

下面是FOS在2017/2018年度收到的新增投诉情况（剔除PPI）。PPI，payment protection insurance，支付保护保险，是英国的一种贷款保险制度，贷款人无法偿还债务时，PPI保险单可以帮助贷款人偿债。

2017/2018年度新增投诉中，按保险投诉（包含PPI）、银行及信贷投诉、投资与养老金投诉三个类别来划分如下：

2017/2018年度新增投诉中，在投资与养老金投诉类别中，进一步细化了关于衍生品（包括价差交易和利率对冲产品，外汇、贵金属CFD属于这一列）的新增投诉量：衍生品的投诉量相较于上一年度明显下滑。

这些新增投诉的原因，以及涉及的企业：

下面是2017/2018年度，FOS已经解决的投诉情况（已解决投诉总量、已被最终解决的投诉量，和已被最终解决的投诉量分类情况）：

注：英国金融申诉专员制度起源于1981年保险公司自发组建的保险申诉专员。在全国消费者委员会的建议下，银行申诉专员也于1986年成立。此后，还陆续出现了房屋建筑协会申诉专员、投资申诉专员等。

以上不同争议解决机制存在着管辖重叠、程序各异等弊端，使金融消费者无所适从。《2000年金融服务与市场法》决定成立独立、公正的新机构——金融申诉专员服务公司（FOS），提供覆盖全部金融业的“一站式”投诉处理服务，以独立性、可获性、效率、公平合理为总指导原则，力求公平、合理、快捷和非正式地对金融消费纠纷进行裁决处理。

FOS是政府担保的有限责任公司，不能发行股票。FOS对英国金融行为监管局（FCA）负责。FOS行使职权的主要法律依据是《2000年金融服务与市场法》和《2006年消费者信用法》。