中兴通讯风波平息 将支付10亿美元罚款

6月7日，据CNBC报道，美国商务部长罗斯（Wilbur Ross）表示，美国已与中兴公司达成协议，结束对后者实施的严重制裁。美国已派遣执行小组进入中兴公司，中兴通讯必须30天内更换董事会和管理层。美国将暂停这项为期十年的禁止令，但如果中兴再次出现违规情况，美国将重启制裁。

据美国商务部网站公告，美国商务部工业与安全局（BIS）对中兴开出史上最严格罚单，在新罚单下，中兴需在此前已缴纳完毕的8.92亿美元罚款基础上，再缴纳10亿美金罚款、同时交给第三方托管方４亿美元“押金”。

加上中兴通讯已根据2017年3月和解协议向美国政府支付的8.92亿美元罚金，中兴通讯因禁运事件向美国政府缴纳的罚金将高达22.9亿美元（约合146亿元人民币）。根据中兴最新发布的财报数据，2017年中兴营收1088亿元人民币，净利45.54亿元人民币。

新协议还要求中兴通讯保留由美国商务部选定的特殊合规协调员团队，为期10年。他们的职能将是实时监控中兴通讯是否遵守美国出口管制法律。新协议也要求中兴通讯更换整个董事会和高级领导层。

即使中兴此次存活下来，也很难维持以前的地位。在公司经营的层面，中兴本就糟糕的品牌价值将荡然无存，背负的高额罚单、派驻的美国合规检查组，更会让其开展业务成本增高。在国家付出巨大成本将其“救回”后，中兴也很难再一切如初。

美国商务部的最新措施，其实完全能够达到惩罚中兴违规行为的目的，但美国民众普遍不领情，对特朗普充满批评。他们依然认为特朗普的对华政策太软弱。是因为在美国社会眼里，中兴除了是违反禁令的“惯犯”，还是对美国国家安全的重大威胁。而此次中美国家层面的斡旋，也只会让这种观感进一步加深。在美国播放新闻节目的饭店里，多次看到有美国人听到特朗普的对华政策时抛出大大的白眼。

中兴通讯为违规行为付出了沉重的代价，巨额罚款之外，未来十年都将在悬崖边上起舞。结合中美贸易大战背景，中兴事件虽然只是个例，但其命运与中美贸易谈判走势息息相关；反之，中兴又是中美贸易磋商中的一张牌，中美贸易磋商仍在继续，中国的代价将不止于此，收获也将出人意料。