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税改初见成效?美国企业海外利润兴起“回流潮”

作者:刘洋

发布时间:2018-06-11 18:06:45

去年12月份,美国国会通过税改法案,现在似乎已经在起到作用了,美国的公司正在将其在海外留存的巨额利润转移至美国国内。

2018年之前,美国政府对美国跨国企业的海外利润加征的税率高达35%(扣除在海外的缴税之后),而如果这些企业不把利润转移回美国国内,那么就不用交税,所以,这些跨国企业通常都会将海外的利润就留在境外。据测算,这些留存在海外的利润高达3.1万亿美元。

而《2017年减税及就业法案》(The Tax Cuts and Jobs Act of 2017)完全改变了这一点,使得美国和其他国家一样。首先,法案将美国企业税率下调至21%。此外,还大幅取消了对海外回流利润的征税,并且对公司的累计利润进行一次性征税——对海外回流的现金征税15.5%,对其他回流资产征税8%。此举被认为会吸引大量留存在海外的利润回流美国。

不过,当时仍有一些质疑者。质疑者认为,美国的跨国公司已经在国内有了很多现金,并且将这些现金以股票回购和股息的方式派发给股东。而且,其他一些国家的税率仍然低于美国,为何不把利润就留在海外呢?

不过,利润回流确实正在发生。根据美联储数据,在2018年之前,美国非金融企业在海外留存的利润每个季度都会增加500亿美元,但是在2018年一季度,海外留存利润却变成了负值-1580美元。这是1946年以来最大幅度的回流,远远超过了2005年时的回流水平(当时联邦政府试图采取类似的措施,吸引利润回流)。

下面是美国非金融企业在海外留存的利润占GDP比例:

                                              税改初见成效?美国企业海外利润兴起“回流潮”

利润的回流已经反映在美国经济分析局(Bureau of Economic Analysis)的数据里面,从海外回流美国的股息红利再20181季度高达3400亿美元,创下纪录高位。

下面是美国企业的股东从海外其他国家接收到的股息红利占美国GDP比例:

税改初见成效?美国企业海外利润兴起“回流潮”

现在的问题是,利润已经回流回来了,那么美国企业将如何处理这些钱呢?毕竟,特朗普税改的主要目的是为了促进美国国内投资、推动就业和经济增长。

美联储数据显示了一个积极的信号,非金融企业的资本支出在2018年一季度增长了140亿美元(环比增幅3%)。

另外,这些回流的利润也被返利给了股东。今年1季度,股票回购规模上升了200亿美元,不过仍在前几个季度的区间范围内。现在美国企业的股东们要考虑更有效的分配利润方式。

目前评价特朗普税改还为时尚早,毕竟需要数年之后,其全方位的真正影响才会显现出来。不过,就利润回流美国这一方面而言,税改还是取得了成效的,这也证明一些批判者或质疑者是错的。


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