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震惊!这个国家正在进行一轮“打土豪,充公田地”

作者:刘洋

发布时间:2018-08-02 17:25:45

“南非国父”曼德拉虽然化解了南非社会因肤色差异而造成的种族矛盾,但是却未能化解因肤色差异而造成的财富不均矛盾。现任南非总统正在试图改变这一局面,方法就是:没收白人的土地,还给黑人。而此举措的副作用很大,除了对南非经济的损害,更大的危害是激发新一轮的种族矛盾(黑人和白人)。

南非总统Cyril Ramaphosa 731日公开表示,将推进修改宪法计划,允许无偿征地,并强调此举对南非经济发展至关重要。今年2月份,Cyril Ramaphosa正式就任南非总统,并做出承诺“要将白人农场主自17世纪以来拥有的土地归还给该国的黑人”。

南非《独立报》81日报道,在为期两天的南非非洲人国民大会(简称:非国大)会议结束后,Ramaphosa在一则视频讲话中宣布了这一决定。“非国大”现为南非执政党,是南非最大的黑人民族主义政党,也是南非惟一跨种族的政党。201711月,Ramaphosa当选为“非国大”主席,20182月,当选为南非总统。

震惊!这个国家正在进行一轮“打土豪,充公田地”

Ramaphosa对南非国民发表讲话)

Ramaphosa在视频中说:很明显,我们的人民希望宪法可以更明确地规定,征用土地而不给予补偿。非国大重申,通过一项全面的土地改革计划将使南非更多的土地得到充分利用,让数百万南非人能够富有成效地参与到经济活动中去,从而促进经济增长。

他表示,“非国大会最终敲定一项拟议中的宪法修正案,更明确地规定了无偿征用土地的条件。这一拟议修正案旨在推动救济、促进经济发展、提高农业生产和粮食安全, 它也将改变城市地区的空间不平等。

英国广播公司(BBC)称,Ramaphosa这样做,是因为近几个月来,南非民众对国内土地改革步伐缓慢感到愤怒。但也有人认为,这一举措或将给南非带来危机。

今年2月底,南非最高立法机构国民议会通过议案,将修法以赋予总统行使土地改革的权力,允许南非政府无偿征用土地。该议案由南非经济自由斗士党(Economic Freedom Fighters主席Julius Malema提出,他曾被南非媒体称为激进派人士,强调要从白人手中收回土地重新分配给黑人。议案得到执政党“非国大”等代表黑人阶层的政党支持。不过,Julius Malema也一直被指控煽动种族间的矛盾。

殖民主义和种族主义的历史遗留:土地所有权和财富不均

南非白人占有国内大量土地,该国最好的土地也在白人手中。土地问题源于该国300年来的殖民主义和种族主义历史。

1994年,曼德拉领导的非国大在南非首次不分种族的选举中获胜,曼德拉成为南非历史上首位黑人总统,标志着新南非的建立。新南非建立后,虽然种族隔离制度被废除,但是土地所有权和财富不均一直是种族问题的一部分。

新南非建立前,约90%的耕地被白人占有。非国大执政后,土地改革问题被正式提上日程。为实现种族和解与国家团结,当时的曼德拉政府确立运用法律手段和市场机制、采取和平赎买和自愿买卖等方式进行土改的原则,这一原则被历届政府沿用。但后来南非土改停滞,绝大多数黑人不仅没分到土地,农业生产还受到很大影响。

南非政府2017年的审计结果显示,白人拥有该国72%的耕地。据同年的人口普查,南非共有不到450万白人,约占总人口的8%

“没收白人的土地”会带来怎样的影响?

“没收白人的土地”的提议在南非引发巨大争议。一些人警告称,南非的激进的土改方案有可能成为津巴布韦土地改革的翻版并导致严重的经济后果(粮食危机、投资人撤资)。

今日俄罗斯报道,人们越来越担心,征收白人的土地将对南非的农业造成打击,并可能使该国陷入粮食生产危机,就像之前发生在津巴布韦的事件一样。1999年至2000年,因为政府授权驱逐白人农民,津巴布韦的粮食大规模减产。

南非媒体今日南非认为,一个国家的总统应该超越党派政治,为国家的最大利益施政。这项拟议中的修正案将会令潜在投资人望而却步,损害经济,进而导致该国更严重的失业。

南非前财政部长Trevor Manuel也表示,如果无偿征收白人土地变为现实的话,南非将很难吸引到投资者,并且毫无疑问地会面临粮食安全危机。

一些分析人士称,这种“打地主分田地”的方式不能解决南非黑人农民的贫困问题,拥有土地并不意味着终结贫穷。还有人士质疑土地分配的必要性。他们认为南非的城市化发展迅速,目前大片土地处于闲置状态,多数民众并没有从事农业生产的意愿。

除了经济方面的影响,“没收白人的土地”的举措更大的影响是在种族矛盾上,这更有可能引发南非社会新一轮的种族矛盾。

德国之声新闻网称,南非绝大多数民众支持土地所有权的改革,因为土改并不只是经济问题,更牵涉到强烈的民族情绪。黑人民众认为“被殖民者巧取豪夺的土地就应该归还!”

据报道,白人农民认为,他们是这场运动的受害者,面临被暴力驱逐出自己土地的危险。上月澳大利亚内政部长Peter Dutton宣布将为南非白人农民提供紧急签证。澳大利亚政府在曼德拉执政时期就采取过此措施。此外,白人还向俄罗斯申请庇护。上月,一个大约30个南非农户组成的代表团抵达俄罗斯,要求当地政府考虑重新安置多达1.5万的南非荷兰人后裔。


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