证券日报：2万亿元政府产业基金稳投资

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日前召开的中共中央政治局会议要求，保持经济平稳健康发展，坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，提高政策的前瞻性、灵活性、有效性。财政政策要在扩大内需和结构调整上发挥更大作用。分析人士认为，积极财政政策将更积极，逾2万亿元政府引导基金将撬动更多的社会资本进入实体经济，助力稳投资。

如是金融研究院首席经济学家管清友认为，宏观政策重心转向财政政策，可能成为结构性微调的主要手段。2018年下半年或会看到更宽松的财政政策，形式上可能和过去相比更有针对性，专项债、专项资金、专项基金可能会增加，比如针对核心技术领域。

据投中研究院统计数据显示，截至2018年6月份，全国目标规模千亿元以上的政府引导基金共13只，披露总目标规模为21312亿元。其中国家级引导基金1只，总目标规模1500亿元；省级引导基金7只，总目标规模14312亿元；市级引导基金5只，总目标规模5500亿元。

万博新经济研究院副院长刘哲对《证券日报》记者表示，从资金来源上，产业基金能够通过母基金和子基金的形式，用杠杆调动更多社会资本规模，提升民间投资的积极性，将更多的资金引入实体经济。从投资标的上，产业基金的市场化运作，能够对产业项目的投资回报率、发展前景等进行筛选，为前期投入较大，但增长潜力巨大的新兴行业提供资金支持，帮助其尽快进入快速发展阶段，促进产业结构转型。同时，产业基金可以通过上下游产业链的并购和整合，促进产业链的深度融合，形成具有竞争优势的产业集群。当前很多新兴行业，具有轻资产、投资周期长等特点，与传统的信贷要求不匹配，产业基金作为传统信贷的有效补充，通过股权方式介入，也有利于新兴产业的发展。