摆脱SWIFT，摆脱美国，正在撕裂的美国-欧洲关系

欧洲两大核心国——法国和德国正在试图采取措施，以避开美国对其他国（如伊朗）的制裁影响，以保证欧洲在经贸和金融领域的自主权。原先铁盟友美国-欧洲，现在看来，“铁关系”已经出现裂隙。

由于美国退出伊核协议，并重启对伊朗制裁，与伊朗进行经贸往来的企业也面临受到美国制裁的连带风险，这其中就包括欧洲企业。在美国退出伊核协议后，欧盟一直坚称继续维护伊核协议，并保护欧洲企业不受制裁影响，但是，由于担心美国制裁，在伊朗的欧洲企业纷纷退出伊朗业务，如德国戴姆勒(Daimler)和法国能源巨头道达尔(Total) 、航运巨头Maersk。

我们此前在文《内讧了？德国扬言退出美国控制的SWIFT支付体系》提到：德国外交部长Heiko Maas 8月21日在德国《商报》撰文表示，建立一个独立于美国的全球支付系统，作为挽救伊核协议的手段。他指出，欧洲不应该让美国凌驾于我们之上，牺牲我们的利益。因而，十分有必要建立一个独立于美国之外的支付渠道来巩固欧洲的自主权——创立一个欧洲货币基金（European Monetary Fund），独立于SWIFT之外的体系。这对欧盟坚持伊核协议的立场而言至关重要。

Heiko Maas传递出的信息很明确，欧洲不想成为美国控制下SWIFT体系的附庸者，希望建立自己的国际支付体系，不再看华盛顿的脸色。Heiko Maas的呼吁反映出欧洲政界人士对美国制裁伊朗的担忧，因为这会波及到欧洲企业，而欧洲一直想维持伊核协议。

SWIFT，成立于1973年5月，SWIFT体系会员遍布全球200多个国家的1.1万金融机构，虽然SWIFT总部设在比利时的布鲁塞尔，但是其董事会成员均来自于美国的银行机构的高管。美国联邦法律允许美国政府对全球的银行和监管机构进行制裁。

在本周一时，德国和法国均表示，他们在努力寻求一种金融方案，以避开美国对伊朗或其他国家的制裁影响，包括中央银行的职能变化。

法国财政部长Bruno Le Maire本周一在法国报业协会AJEF举行的一次会议上表示：“和德国一起，我们决定建立一个独立的欧洲（或德法）金融工具，以避开美国制裁他国的连带伤害。我想欧洲成为一个主权大陆，而不是一个附庸国，这就意味着我们必须有一个完全独立的金融工具，而当前这一工具并不存在。”

这次讨论还涉及到了英国，这意味欧洲正在试图摆脱对美国的依赖，寻求更大的自主权，因特朗普现在把“美国优先”的理念放在首位。

Bruno Le Maire还说，欧洲投资银行（European Investment Bank）作为一个融资渠道将十分复杂，因该银行也可能受到美国制裁，法国和德国政府正在进行对话，就双方中央银行的合作进行磋商，如果我们想建立一个真正独立的金融工具，我们必须打开所有选项。

另外，德国外长在本周一再次强调了欧洲应构建独立金融体系的主张，以摆脱对美国控制下SWIFT体系的依赖。路透社8月27日报道，德国外长Heiko Maas在柏林召开的欧盟外长会议开幕式上表示，有关建立欧洲独立结算体系的建议已经展开研究工作。Heiko Maas表示，“我们需要增强欧洲在贸易、经济和金融政策领域的自主权。这并不容易，但我们已经开始这样做了。”Heiko Maas指出，我们正在研究独立于美国SWIFT体系之外的独立结算体系，并在研究建立欧洲货币基金并建立独立的银行结算系统。

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