美元是美国的武器，也是全世界的麻烦

美元一直是美国巩固其全球霸主地位的工具。

尽管美国经济只占全球经济输出的20%，但超过一半的世界货币储备和贸易都使用美元进行。不可否认的是，美元在世界经济体占有得天独厚的优势，这使美国很容易就能为其贸易赤字和预算赤字融资，使美国很难陷入收支平衡危机。想一想美国的进口和借贷都是使用本国货币，美国的货币政策，如量化宽松，也可以随便决定美元价值，所以这不是很容易的吗？

但美元真正的厉害之处还是它在制裁中扮演的关键角色。《国际紧急经济权利法》（International Emergency Economic Powers Act）（规定在美国国家安全保障和经济利益遭受重大威胁时，美国政府可冻结，没收外国持有的美国资产。）使美国有借口用美元威胁别国。

而在环球银行金融电信协会（SWIFT），美国更是几乎控制了全球的经济活动。明目张胆制裁某个人，某公司，某组织，某地区，甚至某国家，并让美国银行监管所有美元支付的体系，美名其曰防止美国资产受到侵害。但这其实直接破坏了他国的金融、贸易和货币市场稳定性，干预了他国的内部交易活动，给其他国家带来很多不必要的风险。

比如法国巴黎银行就因违反美国对伊朗、古巴和苏丹的制裁而被暂停一年用美元结算，并支付了90亿美元的罚款。汇丰控股有限公司（HSBC）、渣打银行(Standard Chartered)、德国商业银行(Commerzbank)和Clearstream银行都因类似的违规行为支付了巨额罚款。

还有俄罗斯，自从美国强制全球企业、银行停止与俄罗斯铝业公司进行交易后，俄罗斯进行美元贷款再融资的难度很大。该公司的债券和股票暴跌。此外，还有中国，中国著名电子产品公司中兴通讯也受到了美国的制裁，它因无法从供应商手上购买必要的零部件而受到严重的打击。以上这些公司，他们都不曾违反国际法律，却都受到了制裁，而且制裁还是由不相干的美国主导的。

在这种情况下，中国、俄罗斯和欧洲越来越想要一个可以替代美元的储备货币体系。但问题在于，立即更换美元也不现实。首先，欧元、日元、人民币和卢布都不是最佳的世界储备货币。欧元的长期发展和稳定性不能确定，日本经济20多年来都处于缓慢发展的状态。中国和俄罗斯的政治和经济体系缺乏透明度，人民币也不能完全自由兑换。

其次，外汇体系的重建非常困难，现有以美元为中心的国际货币体系需要从根本上进行变革，这项任务可不是一朝一夕就能完成的。一个具有深度和流动性的货币体系，才能支撑其某个货币成为储备货币的地位，这需要漫长的过程。

第三，由于他们各国本身的货币政策和全球经济政策可能不符，大多数货币也不愿接任全球储备货币的角色。经济学家罗伯特特里芬（Robert Triffin）指出，成为全球储备货币唯一的要求，就是必须满足其他国家对本国货币的储备要求，。而巨额的贸易逆差才能满足这样的条件。但这对于重商主义的德国、日本和中国来说，要做到这一点，要付出很大代价做出改变。

也就是说，美国可以继续利用美元进一步推进其贸易、金融和地缘政治目标，而且，这几乎并不受国际法和制度的约束。美国甚至不需要发动大型的军事行动就可以扰乱一个国家。正如理查德尼克松（Richard Nixon）的财政部长小约翰康纳利(John Connaly Jr)在1971年所说的：美元是我们的货币，却是你的麻烦。