美加Nafta谈判再现波折:加总理称将捍卫奶制品保护体系
美国与加拿大针对北美自由贸易协定(Nafta)的谈判还在继续,加拿大外长Freeland本周前往华盛顿会见美国贸易代表莱特希泽,依旧致力于月底前达成协议,但双方已隐隐透露出不详的气息。
据路透社周一最新报道,加拿大总理特鲁多表示,加拿大会在谈判中捍卫奶制品保护体系。外长Freeland表示,上周五与本国乳制品行业代表进行了“漫长且富有成效”的对话,她在周一也与莱特希泽沟通过,但重启本周谈判的日期尚未设定。
观察可知,特鲁多言论与上周加拿大同意让步的表态存在矛盾。上周二,路透社援引两名直接了解加拿大谈判策略的信源称,加拿大准备好允许美国奶制品“有限进入”该国乳业市场。作为“回报”,加拿大希望美国可以让步,不要删除现有协议第19章的争端解决机制。
当时美国总统特朗普表示,美加贸易对话进展顺利,加拿大非常希望与美国达成贸易协议。加拿大外长Freeland也确认,两国谈判氛围友好,是一个“非常有生产力的会议”。
令人颇为意外的是,两日后(上周四)特朗普态度突转强硬。《华尔街日报》援引知情人士称,特朗普计划将NAFTA改名为USMC,代表美国(US)、墨西哥(M)和加拿大(C),如果加拿大不同意美国主导的NAFTA改动,他会把C从USMC中去掉。
时政媒体Politico总结称,美加谈判的焦点是乳业问题,美国要求加拿大作出大幅让步,特朗普认为加拿大的乳业管理体系不公平,上周还再次威胁要对加拿大汽车征收关税。特鲁多的态度是可以有一定灵活性,但会坚定捍卫加拿大已有的乳制品供应管理体系,因为双方都存在政治压力。
特鲁多所属的自由党希望维持奶农居多的安大略和魁北克省盟友关系,魁北克省临近省内大选,特鲁多也在8月20日宣布,将参加2019年议会选举,竞选连任总理,因此加拿大政治家将拒绝向美国过度妥协。特朗普则想在国会中期选举之前得到本国农民和奶业工人的支持。
目前,美墨想赶在12月1日墨西哥新总统就任前签署协议,特朗普已于8月31日告知国会,将用美墨双边协议替代已有24年历史的Nafta,欢迎加拿大加入。美国法律规定,10月1日之前必须提交协议文本,国会有90天的时间审议和表决。加拿大认为9月底之前达成协议即可。