搞事情 | 特朗普将宣布紧急状态 要求朝鲜承担更多防卫费

情人节，变成了情人“劫”！原本以为能够消停一会的特朗普又在这个浪漫的夜晚搞突然袭击：将宣布美国进入国家紧急状态，以绕过国会取得美墨边界建墙经费，并在美朝峰会即将召开之际突然变卦要求韩国承担更多防卫费。

美国白宫14日发表声明说，总统特朗普将签署政府拨款法案，并将动用行政手段，包括宣布美国进入国家紧急状态，以阻止边境上的“国家安全和人道主义危机”。

动用行政权力宣布国家进入紧急状态，将使特朗普绕过国会调用一些已拨发的联邦政府经费修建边境墙。过去一段时间，白宫多次谈及通过此举获取造墙经费。

由于白宫和民主党就拨款在美墨边境修建隔离墙问题上分歧严重，各方未能及时就拨款法案达成一致，美国国土安全部、国务院、财政部等政府机构自去年12月22日起“停摆”，前后历时35天，大幅刷新美国史上联邦政府最长“停摆”纪录。

特朗普1月25日签署临时拨款法案，为“停摆”机构拨款3周至2月15日午夜。这期间，由参众两院、共和党和民主党代表组成的临时委员会就边境安全拨款等问题展开磋商，并于13日晚制定出一份“多合一”拨款法案。

根据美国法律，总统拥有宣布国家进入紧急状态的权力，以应对紧急情况，但要向国会解释这一决定具体基于哪些条款。在国家紧急状态下，国防部可以暂停或推迟民用工程项目建设，把资金投入到军工建设、人防工程等事关国家安全的项目上。

2月13日的政府拨款法案预计将在国会获得通过，特朗普随后将签名生效。该法案将为约四分之一的联邦政府机构拨款至9月30日即本财年结束。如法案被及时签署，这些机构将避免再度因运转经费耗尽而陷入“停摆”。但该法案中并不包含特朗普所要求的57亿美元建墙经费，但包含其他边境安全措施拨款，因此才有了随后特朗普将宣布国家进入紧急状态的表态。

美朝峰会临近，特朗普突然变卦！

本月10日，经过多轮艰难谈判，韩美终于草签了第10次《防卫费分担特别协定》。根据协定，韩方所承担的军费较去年上涨8.2%，达1.0389万亿韩元，史上首次超过1万亿韩元。

然而，仅仅2天后，美国总统特朗普就变卦了。他在白宫召开内阁会议上表示，在自己的多次要求下，韩国同意将防卫费分担额再增加5亿美元。

韩国外长康京和紧急回应，韩国承担的军费不会变，两国之间的协议已经明明白白。至于特朗普为何提到新增5亿美元军费，则需要进一步了解。

“双方草签协议两天后美国总统才第一次提到这协议，却一开口就施压韩国支付更多防卫费用，令人颇感遗憾。”《韩民族日报》在社论中指出，“不仅傲慢无礼的外交态度令人感到不适，美国这种用经济利益衡量多年盟友价值的做法更是令人咋舌。”

有韩媒认为，特朗普之所以“出尔反尔”，是为了在国内“邀功”。

据称，特朗普在内阁会上透露，当自己询问韩国“为何没有尽早增加防卫费金额”时，韩国方面回答“是因为没有人提出要求”。

言下之意，是因为特朗普本人提出了“要求”，才向韩国要来了更多军费。

韩媒之所以对特朗普的“出尔反尔”反应如此激烈，是因为此前在防卫费分摊问题上，韩国已作出了巨大妥协。

为了延续《防卫费分担特别协定》，韩美自去年3月开始，已开展了长达11个月的“马拉松式谈判”，因在分担金额等问题上分歧巨大，始终未能谈拢。

看来，美国政府避免关门之后，特朗普胆子又大了，又出来搞事情了。