“黑天鹅”正在不远处潜伏 万亿财政赤字恐搅乱市场局势

美国国会预算办公室最新公布的年度预算展望显示，截至9月30日的财年美国预算赤字料达9600亿美元，2020财年预算赤字将扩大到1万亿美元。对比之下，国会预算办公室在今年5月份时预计2019年美国财政赤字为8960亿美元，2020年为8920亿美元。从两份预测数据来看，美国财政赤字增长的速度比预期要快得多。

回溯历史数据可以发现，美国财政赤字已连续4年增加，倡导削减财政赤字的彼得森基金会表示，财政赤字再继续增加的话，将会打破美国历史上1939年至1943年连续5年赤字持续增长的纪录。

此外，由于当前贸易局势不确定性加剧，且经济增长放缓，美国借贷的资金可能会继续增加，这在一定程度上也使得财政收入减少。国会预算办公室预计，美国2018年和2019年税收收入会比2017年6月要少4300亿美元。由于财政赤字增加，预计到2029年，美国国债占GDP的比重将达到二战后的历史新高。不过好在，美联储降息缓解了赤字的影响，因为降息可以减轻美国政府举债成本。

然而，美国财政赤字的增长有点违背常理，通常而言，失业率低时，财政预算赤字会减少。但是现在经济扩张周期为史上最长，失业率也维持在近50年低位，美国财政赤字却仍不断增加。

分析指出，美国财政赤字增长速度之所以高于预期，和总统特朗普实施的大幅度减税政策有很大关系，这导致美国不得不大量借贷，联邦税收也急剧下降。国会预算办公室预计2019年的财政赤字比2018年的财政赤字要高25%，而且在2023年前，每一年财政赤字都会较前值有所增加。

尽管如此，美国政府目前似乎还没有削减赤字的意愿，反倒在考虑增加债务——比如降低投资者缴纳的资本利得税，此举将会在未来10年增加1000亿美元的赤字。此外，美国政府有关部门还计划削减工薪税，这会导致税收每年减少750亿美元。

根据外媒报道，白宫希望2017年的税法中的许多临时性个人减税措施永久化延长（按照此前规定将在2025年到期），不过国会预算办公室对此表示怀疑，认为这会导致税收收入难以增加，未来的财政赤字将进一步扩大。

对于是否要削减财政赤字，白宫和国会存在不少分歧，这让市场人士感到为难。共和党人士认为，特朗普不太可能在获得连任之前就减少支出，削减备受欢迎的退休项目的福利。

但有部分议员表示，减少财政赤字是美国政府的当务之急。参议院共和党二号人物、南达科他州参议员约翰图恩（John Thune）表示：

“必须尽快减少赤字了，这需要总统和国会共同努力，不要再拖延时间了。没有适当控制美国财政支出，是美国财政困境的根本原因。”

怀俄明州共和党参议员约翰·贝拉索（John Barrasso）则建议，现在最好的办法是适度削减社会保障和联邦医疗保险开支，逐步减少财政赤字。

本文转载自金十数据