特朗普将展开2020总统选举活动,在民调支持率低于民主党的情况下,特朗普料会在对外政策上更为激进,相信黄金、原油、日圆的关注度会大幅递增。
目前市场有一个假设的逻辑,若民主党胜出,美国股市会出现大跌,主因是目前美股大量炒作特朗普的再通胀交易、保护政策及泡沫式经济刺激政策。
若民主党重夺执政,预期会重新推行加税政策、医保计划、财政平衡以及自由贸易。
所以,目前民调的结果已经会左右市场风险偏好。若民主党领先,股市会受预期影响而走软,加上特朗普会借助股市走软指责民主党,扭曲情况会加深,衰退也有机会提前出现。
相反的,若特朗普重新在民调上领先,股市则会受到支持,总统可以靠Twitter 而共和党可以靠政治资本干预市场。
一个由2020美国选举主导的投资市场将会启动。
当然,这种假设是一种媒体及政治套路,用两极化的思维导向简化结果,但这种两极化的市场预期在早期阶段会有较大影响力。
美国总统被喻为世界上权力最大的人,但事实上,他并不可以任意妄为,在行政体制上是处处受制于体制内的。
首先是国内政策,需要每年在国会作出陈述,陈述后递交国会及众议院审批,其中包括行政权构的人员任命。美国所有的国内政策,亦需要获得两院通过。而重大的议题,比如税改或医保,审议的时间往往可以达数月之久。在两党角力的情况下,更有可能最终不获通过。
同时,美国总统更要递交行政预算予两院审批,每年第三季度下旬,就是美国政府预算的审批期,也是财政悬崖的高危期,若预算不获通过,政府即面对停运的风险。
然而,美国总统对外的外交政策,在不涉及额外财政措施下,并不受参众两院的干预,这解释到美国总统为何能运用外访及对外政策作为政治宣传工具。
至于由美国总统签署行政命令,实质上只是一种态度,亦是美国总统作为个人强政厉治的形象宣传技俩,执行上会由各法院决定最终执行力度。
因此,在美国没有受到任何实体危机的情况下,美国总统的权力会受到国会约束。这解释到特朗普在任期间,对内政的参与只有废除医改、建墨西哥围墙、减税等重要政策。
但在任总统为连任续届,对其他候选人则有在对外政策上的优势。
在任总统可以透过对外政策,加强个人形象,特别是对外政策不受国会限制,媒体宣传力效大,同时可以冠上爱国强权及保护主义,加上总统的竞争对手不可以作出对外政策,在续选时,现任总统就可以从对外政策上,做出比竞争对手强的假象。
由于2020选举已经开始,相信,特朗普对外的强硬政策会持续。
对于特朗普,目前的隐忧是经济下行缺乏新动力、民主党支持率上升、政府预算有机会未获通过、通俄门事件诚信危机等。
在未有新爆点的情况下,共和及民主目前是势均力敌,但政治有趣的地方是选举策略的博弈,不纯用民调的结果作决定,加上在民调上领先而最后失败的例子多不胜数,所以,双方在能竞争的公开议题上比赛外,下一回合就是双方对对手的恶意攻击。
上一回希拉里就是在最后关头上,被电邮事件打击而受挫。这回究竟在大选前会爆出双方什么丑闻,实在是未知之数。
传统上,共和党提倡减税、精简政府架构、缩少社保、放寛商业监管、鹰派外交及贸易政策、保护主意、传统主意、干预式经济刺激措施、甚至迫使美联储减息或改革美联储。
所以共和党的支持者,以传统企业、农民、金融、军工、能源、地产、宗教人士及保守派为主。
至于民主党,则是着重教育及医疗改革、鼓励移民政策、加强商业管制、政府财务平衡、鼓励创新及世界贸易、全球化、加大社会及福利政策及资源、扩大政府架构。
所以民主党以中层及下层专业人士为主,特别受医疗、法律、科技及国际主义的受众支持。
要成为每四年一度的美国总统,不少竞选者在总统选举年前的十数年就已作出准备,首先是选择加入民主或共和党阵营,其次是在党内争取曝光及支持,在两党的定期活动中,加强党内支持者的认知,所以形象好、演说能力强、能引发受众共鸣的竞选者会获得较大优势。
所有竞选者亦会组建自己的选举团队,为自己编写政纲讲稿。在过去一百年,越能掌握新媒体的竞选者,越有较大机会胜出,从30年代罗斯福首个运用电台、80年代列根借助电视、2007年奥巴马借助脸书、以及2016年特朗普借助维特,反映着讯息策略如何影响选举结果。
然而在选举年前的一年,两党就要决定党内的出赛代表,从而进行党内的各州各省巡回演讲,讲者会针对党内票源诉求作出讲话。
对于游离票源的洲及省份,会成为激战的主要场地,因为若能获得游离票的支持,势均力敌的平衡将会被打破。
然而,在选举年前一年的年底,两党会进行内部投票,选出党内的竞选代表,而他们也将开始全国的推广。这时候,竞选者就要提出个人的竞赛纲领。
而越临近选举年的11月,竞选者的竞争就会变得更激烈,除了多轮的公开辩论,以全国关心议题作出讨论,包括:社会民生、政治意向、经济发展、医疗、法律、移民政策、甚至美联储运作等,举行大量的做势大会,大规模的媒体宣传,而同时恶意攻击亦会随时出现。
而最后,能面对重重难关,而又成功在11月获票最多的竞选者,就可以成为新一届美国总统。
当投资者知道美国总统由现任至竞选新任的过程,当中有什么焦点值得关注,自然对后市的判断会更为清晰。